民政部办公厅：进一步加强对中央财政支持社会组织参与社会服务项目

为进一步加强对中央财政支持社会组织参与社会服务项目的管理，民政部办公厅近日印发《2019年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》的通知。《通知》称，2019年中央财政支持社会组织参与社会服务项目（以下简称“项目”）重点资助全国性社会组织和有较大影响力的地方性社会组织在西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州（以下简称“三区三州”）等深度贫困地区开展社会服务等活动。

《通知》介绍，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和《财政部民政部关于印发<中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法>的通知》，民政部制定了《2019年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》。

根据方案，2019年中央财政将重点资助全国性社会组织开展社会服务活动，对三区三州等深度贫困地区开展的项目予以倾斜。支持资助发展示范项目（A类）、承接社会服务试点项目（B类）、社会工作服务示范项目（C类）和人员培训示范项目（D类）等四个项目类型。

其中，发展示范项目（A类）拟资助四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆六省（区）的基层社会组织开展社会救助、社会福利、社区服务和其他服务群众的社会服务活动。对于申请A类项目的基层社会组织，在开展社会服务活动中确有必要配备相关设备设施的，可适当列支5万元以内的电脑、打印机、传真机、复印机等必要的办公设备、服务设施和项目执行所必需的费用。每个项目的资金不超过25万元。

承接社会服务试点项目（B类）拟资助社会组织开展扶老助老、关爱儿童、扶残助残、救助扶贫等社会服务活动。每个项目的资金不超过80万元。

社会工作服务示范项目（C类）拟资助社会组织开展社会工作服务活动，即以社会救助对象、城市流动人口、农村留守人员、老年人、儿童青少年、残疾人、社区矫正人员、优抚对象和受灾群众等特殊群体为重点服务对象，针对需求提供包括矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等在内的社会工作专业服务项目。每个项目的资金不超过80万元。

人员培训示范项目（D类）开展社会组织负责人、业务工作人员培训。项目主要对培训所需的食宿、交通、教材、师资等予以补助，平均每人每天不超过550元。每个项目的资金不超过30万元。

《通知》要求，各省级民政部门应当对照项目实施方案的要求，广泛宣传动员，认真组织项目申报，项目内容应符合当地脱贫攻坚的实际需求，做到项目安排精准，资金使用精准；项目确定立项后，应当尽快组织对立项单位纸质申报材料的汇总和报送，及时召开培训会议，切实做好指导管理，确保项目质量效益。

《通知》强调，各社会组织，尤其是全国性社会组织，应当高度重视，认真谋划，科学设计，积极申报。获得立项的社会组织应当规范项目实施，确保执行进度，严格资金管理。通过项目执行工作，进一步树立服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的意识，积极参与到脱贫攻坚工作中，用好自身优势，提升社会服务水平，发挥社会服务作用，展现示范效应，为保障和改善民生，促进脱贫攻坚，推进全面建成小康社会作出积极贡献。