青海省构建“1+3+N”社会救助兜底保障格局

慈善公益报（本报记者 王学军）《慈善公益报》记者从青海省民政厅获悉，为深入贯彻落实党中央、国务院和青海省委省政府关于决战决胜脱贫攻坚工作的决策部署，充分发挥社会救助兜底保障在脱贫攻坚工作中的作用，助力全省全面打赢脱贫攻坚战，近日，青海省民政厅联合省扶贫开发局下发《2020年青海社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》(以下简称《方案》)，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，从优化完善各项救助政策、健全完善监测预警机制、落实落细救助兜底政策、加强特殊困难群体关爱帮扶和扎实开展“三项活动”保障脱贫质量等5个方面全面部署2020年青海省社会救助脱贫攻坚兜底保障工作，并明确了目标任务及重点工作。

为深入贯彻《方案》精神，省民政厅还配套出台了《青海省2020年社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动方案》《青海省2020年脱贫攻坚兜底保障挂牌督战工作方案》和《青海省2020年社会救助兜底脱贫工作方案》等政策措施，结合各级民政部门出台的一系列政策制度和工作措施，形成“1+3+N”社会救助兜底保障格局，统筹民政领域各项资源，充分发挥民政系统兜底保障政策合力，全面助力打赢脱贫攻坚战。

据了解，青海省将进一步完善社会救助政策制度，加强社会救助各项制度与脱贫攻坚工作的有效衔接，充分发挥最低生活保障、临时救助、特困供养等救助制度的兜底保障作用，防止因灾、因病、因事致贫返贫。切实做到“应保尽保、应养尽养、应救尽救”，不断提高特殊困难群体的幸福感和获得感。同时，省民政厅充分发挥各项政策合力，通过进一步完善救助对象认定条件、加强临时救助规范管理、健全完善贫困人口监测预警机制、做好特殊困难群体关爱帮扶、进一步强化社会力量参与引导、统筹做好民政领域兜底保障相关工作，凝聚民政系统兜底保障政策合力，确保脱贫攻坚兜底保障任务全面完成。

此外，还将按照查漏洞、补短板、强弱项要求，全面摸清社会救助领域的行业扶贫底数，梳理问题清单，确定攻坚重点，细化解决措施，明确责任时间，充分发挥农村低保、特困供养、临时救助的制度优势，建立防止返贫长效机制，解决好贫困群众实际困难，切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用，确保社会救助“补针点睛”专项行动取得实效。

据悉，为了确保政策落实，从4月份开始，青海省民政厅利用近5个月时间，以巡回督战、重点督战、暗访督战和回头督战相结合的形式对各地社会救助兜底脱贫工作落实情况开展挂牌督战，督促各地全面落实省委省政府决战决胜脱贫攻坚决策部署，坚决打赢脱贫攻坚兜底保障收官之仗、攻坚之仗。