美国当地时间12月16日,全球环境基金民间组织磋商会议在华盛顿世界银行总部召开。来自非洲、亚洲以及南美等多个国家NGO代表以及GEF理事会成员参加此次会议。该会议由全球环境基金民间组织网络、全球环境基金小额赠款方案、土著人民咨询小组以及由世界银行领导、全球环境基金资助的全球野生动物项目合作举办。
与会者们讨论了民间社会如何能够参与全球环境基金拟议的私营部门参与战略,以及该战略如何能够在全球、区域和国家各级进行更有意义的参与。会议还重点讨论了打击非法野生动物贸易的相关问题,例如社区在保护区管理和执法方面的作用,以及野生动物经济对当地社区的益处。
全球环境基金首席执行官兼主席石井菜穗子强调了多方利益攸关方合作的重要性,以此促进尊重地球环境边界需要的大规模经济转型。针对干预措施,她表示希望理事会批准拟议的包容性保护倡议,并表示民间社会组织是当地的关键行动者,可以帮助设计全球环境基金项目的可持续性,并呼吁将快速的适应能力纳入全球环境基金所有项目和方案的主流。
(全球环境基金首席执行官兼主席石井菜穗子图源/GEF)
民间组织代表们在随后磋商会议的讨论环节中普遍认为,长期的解决办法需要通过增加激励和教育来改变后代的想法和意识。主持人赖特强调,不能将贫困定义为犯罪。其他讨论的重点是妇女和青年的利益、减少冲突的土地利用规划、扩大项目和个人利益、以及支持其他没有受益的社区。
(GEF秘书处Pilar Barrera Rey 图源/绿会)
在下午的圆桌会议中,中国生物多样性保护与绿色发展基金会代表在磋商会议上就打击野生动物贸易问题提出了绿会在中国建立的社区保护地。绿会建立的中华保护地体系是一个人民参与物种保护的方法。这是十分重要的对于动员社区人民与当地权威机构共同努力保护野生物种。自2016年第一个社区保护地建立以来,中国绿发会已在中国建立了130余个社区保护地。不同于其他保护区,该社区保护地体系旨在通过自下而上的参与方法,包括鼓励号召志愿者、本地居民、当地社区、政府监管部门等各利益悠关方参与野生动物及栖息地保护,充分发挥民间保护力量,由此形成一套快速、及时、高效的保护机制,填补民间保护机制空白。在民间组织磋商会议的讨论中,中国绿发会代表也充分收集各方观点,为明年在中国昆明召开的2020生物多样性公约第15次缔约方大会做好准备工作。
(打击非法野生动物贸易: 社区在保护区管理和执法方面的作用 图源/绿会)
科学和技术咨询小组(STAP)的Rosie Cooney总结了这次讨论,指出非法野生动物贸易是“庞大、复杂且有害的”,必须通过包容性的野生动物管理,赋予社区权力并使其受益来制止野生动物贸易问题正在变得更糟。随后,与会者观看了全球环境基金在乌拉圭一个项目的视频,全球环境基金民间组织网络副主席Maria Leichner感谢所有与会者的积极对话。
(GEF民间组织磋商会议现场 图源/绿会)