“法律明白人”为乡村振兴护航

维护一方平安需打通法治乡村建设“最后一公里”。日前，民政部、全国普法办等部门联合印发《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》(以下简称“工作规范”)，提出逐步实现村民小组“法律明白人”全覆盖，这为“法律明白人”的培养指明了方向。

加快培育“法律明白人”

　　近年来，随着农村大量青壮年“外流”，乡村空心化、老龄化趋势明显，空心化农村的公共法律服务需求很庞大，如何切实解决目前遇到的客观困难，任重道远。

　　在这样的背景下，各地也加大了对“法律明白人”的培养。陕西宝鸡市渭滨区持续推进“法律明白人”培训工程，辖区村干部、基层人民调解员、中心户长30余人参加了法治培训。山东省临沂市费县上冶镇启动乡村“法治带头人”“法律明白人”培育工程，打造共建共治共享的基层治理新格局。

　　日前，新疆新和县司法局干部在排先拜巴扎乡苏盖特阔坦村举办“法律明白人”专题讲座，新和县司法局公共法律服务办负责人艾合买提·依明，现场用“草根化”语言，通过“以案释法”的方式向群众普及《人民调解法》《婚姻法》《民法典》等法律法规知识，并就群众关注的热点问题答疑解惑，提供法律援助服务。

　　“在司法局干部的培训帮助下，我们村多了很多‘法律明白人’，现在村民遇到不懂的事情都喜欢找他们咨询。今后我一定要继续加强法律知识学习，增强法治意识，依法办事，争做‘法律明白人’。”村民如孜·尼亚孜说。

　　今年以来，新和县司法局已在该县排先拜巴扎乡开展了13场次专题讲座及其他流动培训，培养了157名“法律明白人”，惠及2万余名群众，最大限度地为基层群众提供了高效便利、普惠均等的公共法律服务。

　　据《慈善公益报》记者了解，此次，根据工作规范指出，到2025年，“法律明白人”培养工作要普遍开展，每个行政村至少培养3名“法律明白人”。此外，各地还可根据本地乡村分布、农村人口数量等实际情况确立“法律明白人”培养数量目标，这将逐步实现村民小组“法律明白人”全覆盖。

助力法治乡村建设

　　事实上，广大“法律明白人”的培养近年来已在全国遍地开花，他们借助来自基层、扎根基层人熟、地熟、事熟的优势，积极开展公共法律服务，有效激活了基层社会治理的“神经末梢”。在贵州省毕节市黔西市新仁苗族乡化屋村，“法律明白人”李耀鑫成了当地百姓眼里的“大红人”——谁家遇到矛盾纠纷，他总有办法化解。

　　“遇到宅基地纠纷，就把双方拉到院坝聊聊天，耐心倾听诉求，提出解决方案;如果已经闹得不可开交，就带到祠堂让他们倒倒苦水，争取大事化小小事化了……”李耀鑫说，村里涉老年人、妇女的纠纷多，化解矛盾需要方式方法。

　　实际上，李耀鑫只是个25岁的年轻小伙，去年大学毕业回家乡新仁工作的他，参加了贵州省基层普法队伍“万人大培训”，顺利结业并获得“法律明白人”证书，从此成了当地群众的贴心人。

　　同样，在江苏省无锡市“法律明白人”为基层社会治理注入法治力量，当地把“法律明白人”培育工程打造成了最生动的民生工程、民心工程。福建省龙岩市永定区岐岭龙湖村“法律明白人”目前共有1425人，他们遍布在村组，奔走于乡间，积极参与调解矛盾纠纷，打通了基层法治服务群众的“最后一公里”。

　　村村都有“法律明白人”，就能多办法律明白事。此次工作规范的发布，将促进农村的“法律明白人”越来越多、越来越专业，这对农村的平安建设、精神文明建设和乡村振兴，都有非常积极的意义。