升级版“限塑令”下,如何推动限塑真正落地?

来源:凤凰网公益 2021-04-14 10:13:33
塑料垃圾对于生物危害到底多大?新版限塑令会对人们生活会造成哪些影响?

4月7日,北京市场监管局发布了塑料污染治理工作详解:对于餐饮业来说,北京市建成区范围内外卖禁止使用不可降解塑料袋;全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料咖啡搅拌棒。塑料垃圾对于生物危害到底多大?新版限塑令会对人们生活会造成哪些影响?逛超市花几角钱买个塑料袋,从外卖员手中接过塑料盒装的食品……这些再日常不过的场景,在2021年都可能发生变化。

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飘来的“横祸”

双手微微用力,“刺啦”一声撕开白色外包装,就会露出光滑的棕色吸管。不同于五颜六色的塑料吸管,这种看似单调的纸质吸管当下已经成为不少消费者和商家的第一选择。

但由于质量参差不齐,部分纸吸管也存在封口难扎、时间久下端软化等问题,致使一些人惦记着塑料吸管的便捷。可对哥斯达黎加海岸的太平洋丽龟来说,塑料吸管却意味着一种窒息的痛苦。

原本科学家团队发现这只海龟时,还以为其鼻孔里存有寄生虫,直到用近十分钟将异物取出后,才发现阻塞呼吸的褐色物体是一根长达12cm的塑料吸管。

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在太平洋和大西洋的许多地方,塑料微粒的数量甚至是浮游生物的6倍。在畅游过程中,或许海龟不会想到,萦绕身边七彩斑斓的“泡泡”不是水母,而是一场灭顶之灾。

“放眼全球,海洋里的垃圾中70%都是塑料制品”,来自英国普利茅斯大学的海洋生物学家理查德·汤普森说。

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无法分辨塑料与食物的不只有海洋生物,斯里兰卡的大象们面临着同样问题。它们在人类垃圾场里翻找食物,吃下混着草的塑料袋和带着包装的洋葱。2018年,在Digampathana地区,6只大象吃下塑料后,再也没有从垃圾场上站起来。

作为生活在食物链顶端的人类,无可避免地吸收着来自各个渠道的塑料微粒,他们亲手扔出的垃圾又会以食物链循环的方式重新回到身体内。

不可小觑的塑料围城

据相关数据显示,我国塑料年产量为3000万吨,消费量在600万吨以上,年塑料废弃量在100万吨以上,废弃塑料在垃圾中的比例占到了40%。

这些塑料垃圾除了对动物与人类的健康有害,还会影响工农业生产的发展。塑料制品混在土壤中不断累积,影响农作物吸收养分和水分,导致减产,同时农作物还会吸收土壤中的塑料颗粒,从而引发食品安全问题。

漂浮在江河中的塑料制品会给水源取用带来很大困难,造成泵阻塞和抽塞,给工业生产和水电站造成巨大损失。

塑料垃圾的危害不容小觑,但是现有处理方式其实都不利于环保。填埋会占用大量土地,由于塑料不可降解的特性,土地长期得不到还原,影响可持续利用。而焚烧所产生的有害烟尘和有毒气体污染大气环境。

地下的垃圾已经难计其数,地上的人唯有减少对于塑料制品的使用,才能不让垃圾挤占生存空间。

据央视财经报道,自2008年旧版限塑令执行的八年中,全国主要商品零售场所使用的塑料购物袋,共节约了700亿个左右,平均计算下来每年节约87.5亿个。仅2015年,全国快递行业消耗塑料袋约147亿个,国内三大外卖平台一年至少消耗73亿个塑料包装,增量远超减量。

限塑,仅依靠一部法令颁布其实还远不够。

让限塑从纸面走向行动

“在塑料方面,人类是非常差劲的使用者和管理者。”联合国环境大会的主席希姆·基斯勒在2018年世界环境日时这样说。

2008年版限塑令奠定了我国“限塑”的基础,但在外卖和快递行业作用下效果微弱。

“旧版新塑令有点按下葫芦起了瓢的感觉”,零废弃联盟政策主任谢新源曾表示,旧版限塑令只局限在能提能拎的塑料袋,而超市的塑料托盘、塑料膜、平口袋仍然可以随便使用。

有学者称,这引发了“一定的道德危机,部分消费者在购物时趁机大量撕取免费供应的塑料包装袋,以此来代替有偿使用的塑料购物袋。”

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为了对限塑范围、分阶段目标、可替代产品选择等各个方面做出全面规定,2020 年1 月19 日,国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,提出要有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用,对进一步加强塑料污染治理工作作出了相关的部署。

相较而言,新版限塑令将成果检验阶段分为2020年、2022年、2025三个时段,制定不同时段目标。其次,新版限塑令针对不同区域对政策效果进行规划,以大城市为示范区域,带动小城市对新版限塑令的实施,并明确部分大城市将成为“禁塑”示范点。

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针对塑料制品使用量较大的快递行业,新版限塑令也进行了考量,其实施范围除了原有商场、超市、药店、书店等零售场所,还延展至餐饮外卖领域,邮政快递网点,农膜应用等多领域。

而新版“限塑令”最终成效如何,还要视具体实施情况而定。既要加大监管和惩罚力度,又要跟进“可替代品”。只有疏堵结合,才能发挥出政策的最大效益。

此外,“限塑令”的实行离不开公众配合。从咖啡店吸管,到菜市场袋子,再到饭店餐盒,一次性塑料制品遍布衣食住行所有消费场景。因而,为了让“限塑”从纸面走向行动,需要每一个人参与其中。而最好的方式,就是告别一次性、浪费性的消费习惯,以不用、少用、重复利用实现源头减量。

部分资料来源于中国新闻周刊、世界环境和世界再生网


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