产业扶贫新模式 铺就群众致富路
慈善公益报(本报记者 郭诗锦)目前，脱贫攻坚战已经进入“倒计时”，用好产业扶贫这条根本之道，是实现“摘帽”和巩固脱贫成果的关键一招。为啃下这块“硬骨头”，我国多地不断创新产业扶贫思路，结合乡村振兴，深度融合各种业态，走产业多元化发展道路，探索运用各类新模式提升产业扶贫实效，大力推进“四带一自”产业扶贫，采取“合作经营、动态入股、按期分红”等方式将扶贫产业真正做大、做精、做强，从而成为广大贫困地区奔小康的“源头活水”。
产业扶贫提质增效
今年以来，安徽省阜阳市各地落实一村一策、一户一案，推进“四带一自”产业扶贫提质增效，持续激发贫困群众自我发展的内生动力，努力走出有质量、可复制、能持续的脱贫之路。
据了解，“四带一自”产业扶贫是指各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动、贫困户自主调整种养结构发展产业。阜阳各地围绕产业扶贫项目，以“四带一自”模式为基础，支持农业特色产业扶贫园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场带动贫困村、贫困户发展特色产业，支持贫困户自主调整种养结构发展农业特色产业，建立完善利益联结机制、带贫减贫长效机制，促进了贫困村集体经济增长、贫困户增收，把产业扶贫作为增强贫困群众“造血”能力的重要方法和精准扶贫的核心动力。
颍州区三塔集镇以发展特色产业为抓手，对所有扶贫项目进行产前、产中、产后服务，确保项目实施主体赢利最大化，贫困户获得利益最高，助力“四带一自”产业扶贫项目稳步推进，为脱贫攻坚加力增效。截至目前，阜阳市新型农业经营主体已发展到36735家，今年计划实施农业特色产业扶贫到户项目10.7万个、到村项目549个，确保顺利实现剩余24710名贫困人口全部脱贫、已脱贫人口决不返贫。
创新对口扶贫模式
今年年初，辽宁省海城市创新对口扶贫模式，采取“合作经营、动态入股、按期分红”方式，由13家对口帮扶企业共同出资325万元，在海城市选取三个经营状况好、产业优势明显、有扶贫意愿的园区，入股这笔扶贫资金。企业承诺每年会将不低于8%的收益金作为回报，用于海城市对口帮扶岫岩的14个贫困村的稳定脱贫。
记者了解到，2016年至2019年，海城市财政部门在为对口帮扶岫岩14个贫困村提供了233万元扶贫资金的同时，探索完善了“合作经营、动态入股、按期分红”的新模式。2017年，海城市投入195万元扶贫资金，在全市优选产业优势明显、有帮扶意愿的3家农事企业，以扶贫资金入股的形式，为海城市240余户精准扶贫户提供稳定的收益金。
据海城市农经局扶贫科负责人赵伟介绍，这种产业项目扶贫的新模式，可以保证扶贫资金的安全，保证投入资金有着稳定收益，促进农事企业发展，带动众多贫困户稳定就业。
今年年初，海城市南台镇二道河村的宝利诚种植专业合作社加入了产业扶贫。合作社负责人黄家斌介绍，二道河村的宝利诚种植专业合作社是一个实实在在的股份合作制合作社，302户村民以土地形式入股，4位村民以400万元资金入股。而海城市在合作社内入股的100万元扶贫资金，更为合作社发展注入了动力。二道河村集体经济壮大起来，农民们摆脱了土地的束缚，本村5户精准扶贫户实现了家边就业，还能助力岫岩14个贫困村脱贫。
